第一章  总 则

第一条 为 了加强固定资产管理，增强全校师生员工爱护学 校财产的责任心，维护固定资产的安全、完整和有效使用，保证 学校教育教学和后勤服务等各项工作的顺利进行，特制定本办 法。

第二条 学校所属各部门和各学院（下称“各单位”）应加强 师生员工思想教育，增强固定资产管理意识，建立科学、严格的 保管和使用制度，认真落实岗位责任制，切实防止学校固定资产 损坏和丢失。

第三条 凡因责任事故造成固定资产损坏、丢失的，根据岗 位职责追究赔偿责任。学校根据事故具体情节、资产性质、价值 大小、 当事人的表现认识等综合分析，按照赔偿全部资产价值、赔偿部分资产价值、免予赔偿三种情况予以分类处理。

第四条 固定资产损坏、丢失的赔偿费由相关责任人或直接 当事人负责交纳，不能确定责任人的， 由使用人、资产管理员、 单位负责人共同交纳。

第五条 发生资产损坏、丢失事故的单位应及时查明原因， 向资产管理处书面报告；如发生以下事故，导致资产严重损失的， 发现单位和个人应立即报保卫处，且第一时间报警。

（ 一）发生火灾；

（ 二）资产被盗；

（ 三）恶意损毁和哄抢学院资产；

（ 四）其它导致学校资产重大损失的情形。

第二章  赔偿界定与处理原则

第六条 因下列原因发生责任事故，造成固定资产损坏，应 予赔偿：

（ 一）擅自移动、使用、拆拆、改装设备；擅自将固定资产 公物私用、外借；

（ 二）实验过程中不听从指导、不遵守操作规程或尚未掌握 操作技术就轻率动用设备；

（ 三）工作失职、渎职导致固定资产管理缺位；

（ 四）维保期内漏报、不报固定资产质量问题；

（ 五）其它不遵守规章制度等主观原因。

第七条 因下列原因发生固定资产丢失或被盗的，应予赔偿：

（ 一）保管不善或防范不严；

（ 二）公物私用。

第八条 因下列客观原因造成资产损坏或丢失的，可免予赔 偿：

（ 一）因固定资产本身缺陷或工作操作本身的特殊性引起的 损坏，确实难以避免的；

（ 二）因固定资产使用年限久远，在正常使用时发生的损坏 或合理的自然损耗；

（ 三）经批准使用固定资产试行新的操作或检修方式方法， 虽采取了预防措施，但仍未能避免的损失；

（ 四）已采取比较严密的防范措施，仍未避免固定资产的被 盗，且经公安部门或保卫处鉴定属于被盗的；

（ 五）因自然灾害等不可抗力原因造成的损坏或丢失。

第九条 属于下列情况的，在确定赔偿金额时，可酌情减轻 赔偿：

（ 一）执行指导指令或操作规程，确因缺乏经验或技术上的 不熟练造成损失；

（ 二）一贯遵守规章制度、爱护学校资产，确因偶尔疏忽造 成损失；

（ 三）发生事故后，能主动如实报告并积极设法减轻损失；

（ 四）因工作需要携带固定资产外出工作或在搬迁过程中已 采取安全措施仍发生资产损坏与丢失。

第十条 属于下列情况的，除责令赔偿外，还应根据具体情 况给予行政处分或依法追究法律责任:

（ 一）严重不负责任，严重违反操作规程；

（ 二）发生事故隐瞒不报，推诿责任，态度恶劣；

（ 三）损失重大，后果严重；

（ 四）事故发生后，伪造现场或谎报情节，弄虚作假；

（ 五）未经批准，擅自挪作私用造成损失。

第三章  责任认定

第十一条 固定资产损坏的责任认定，按照资产的不同分类， 由资产管理处牵头，业务主管部门（技术部门）及技术专家参与。

第十二条 固定资产发生损坏后，责任单位和责任人必须及 时报资产管理处，资产管理处负责组织调查，查明原因、分清责 任，同时提交书面报告，提出责任认定及赔偿处理建议，履行审 批手续。

第十三条 固定资产丢失、被盗以及发生重大事故的责任认 定由保卫处负责，必要时还应报当地公安机关介入调查。

第十四条 固定资产发生丢失、被盗以及重大事故的，发现 单位和发现人应保护现场，并立即报告保卫处和资产管理处，由 保卫处组织调查，会同资产管理处和业务主管部门提出责任认定 及赔偿建议，履行审批手续。

第四章  赔偿标准

第十五条 固定资产轻微损坏的，其损失价值应根据具体情况计算赔偿标准：

（ 一）损坏零配件的，只计算零配件的损失价值；

（ 二）局部损坏可修复的，只计算修理费；

（ 三）损坏修复后质量虽有所下降，但不影响正常使用的， 按维修总费用两倍赔偿，如有质量严重下降，应加重赔偿。

第十六条 固定资产损坏严重、丢失的，应根据不同情况确 定不同的赔偿标准：

（ 一）丢失使用一年内的计算机、照相机、摄像机、录音机、 打印机等设备，按其原价赔偿；

（ 二）损坏、丢失的固定资产，使用期超过一年的，按其新旧程度计算赔偿金额，具体计算公式如下：

应赔偿金额＝ [（原值－ 净残值）/使用年限]×（使用年限－ 已用年限）

已用年限：损失日期与购置日期的时间差，按月计算。以资 产管理处登记的投入使用月份为准，如资产管理处无日期登记的， 以财务投入月份为准。

净残值：为原值的 5%。已经达到上述使用年限的固定资产， 按净残值进行赔偿。折旧年限为：电子、家电、相机等设备 5 年； 仪器设备、机械设备 10 年；家具及其他 10 年；

（ 三）有条件但未采取有效的防盗、安全措施，以及将仪器 设备（特别是照相机、电视机、录音机、电脑、打印机等）挪作 私用造成丢失者，应追究单位负责人及当事人的责任，并对当事人处予仪器设备原值的 100%- 150%的经济处罚；

（ 四）损坏或丢失的仪器设备属于几个人共同负责的，应根 据个人责任大小和表现认识分担赔偿费；

（ 五）原则上学校固定资产不向学生借用，学生可在指导老 师指导下，在实验室或指定地点使用相应资产。因学生借用后固 定资产丢失的，批准借用的单位和管理人员负责督促学生按赔偿 标准赔偿；因各种原因不能赔偿的，由批准借用的单位和管理人 员承担赔偿责任。

第五章  赔偿审批与实施

第十七条 赔偿金额审批权限原则上与费用审批权限一致， 并随费用审批权限进行调整；涉及到固定资产处置，均需要报校 长审批：

（ 一）赔偿额在 3000 元以内（含 3000 元）的，由资产管理 处提议，法务合规部和财务处联合审批；

（ 二）赔偿额在 3000 元（不含）-30 万元（不含），由资产 管理处提议，法务合规部和财务处联合审核，分管校领导复审， 校长（执行校长）审批。必要时召开校长办公会审议决定；

（ 三）赔偿额在 30 万元（含）以上的，由资产管理处提议， 法务合规部和财务处联合审核，分管校领导复审，经校长办公会 审议决定；

（四）经初步责任认定，建议免于赔偿的，由资产管理处报 分管领导审核后，并根据免赔金额按上述权限进行审批。

第十八条 赔偿费一般情况下应一次性支付。赔偿人经济上确有困难的，可提出申请，并经所在单位证明，资产管理处、财 务处、法务合规部联合审核、分管校领导复审、校长（执行校长） 审批，可以分期或缓期偿还。分期或缓期时间超过 1 年的，由校 长办公会审议决定。

第十九条 赔偿人和赔偿部门凭审批表到财务处办理缴款和 支付方式确认手续。 资产管理处每学期清理一次赔偿款缴纳情况，并提醒各单位和相关责任人按时清赔。无故不履行清赔义务 的，由法务合规部约谈督促，逾期仍不执行的，可通过法律途径 追缴。

第二十条 对弄虚作假、隐瞒实情的单位和当事人，除责令 赔偿外，根据情节轻重，予以通报批评或行政处分，触犯法律的 还应追究其法律责任。

第六章  附则

第二十一条 本办法于 2021 年 12 月制定，适用于成都校区。

第二十二条 本办法自发布之日起施行， 由资产管理处负责 解释。